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启发集雨节水灌溉新模式
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一、总体要求
针对灌区有效覆盖领域表，无法通过建设“蓄引提”等水源工程保险充足灌溉水源，重要依附天然降水，在作物关键生育期内执行补灌，可获得较高产量的旱地农田，应在因地造宜发展田块整治、田间路路、农田防护与生态环境�；ぁ⑴┨锸渑涞绾偷亓μ嵘こ探ㄉ璧幕∩�，着力强化应急补灌能力，分分辨类配套美满集雨蓄水、节水补灌等工程设施，缓解作物出苗、孕穗等关键生育期水分供需矛盾，致力破解“卡脖旱”，确保浇上“救命水”，两全防洪排涝必要，不变作物产出并逐步提升产能。
二、建设准则
——对峙衔接配套。与《全国高尺度农田建设规划（2021—2030年）》（以下简称《规划》）等有关政策规划和《高尺度农田建设 公例》（GB/T 30600-2022）（以下简称《公例》）等国度尺度充分衔接、延长配套。
——对峙分区施策。因地造宜确定分歧区域、分歧地形、分歧水资源约束前提下的建设内容和尺度。
——对峙郝吩兼防。在凸起应急补灌、抗旱保苗基础上，两全美满防洪排涝设施。
——对峙提质增效。凭据分歧资源前提、建设内容和保险能力，提高耕地质量，提升粮食产能。
三、沉点区域
在《规划》和《公例》确定的七大建设区域基础上，综合思考分歧区域气象前提、行政区划、地形地貌、降水情况、地表及地下水资源情况、水利工程及水源保险前提等成分，旱地高尺度农田建设细分为13个建设类型区，蕴含东北平原低地旱作区、东北丘陵漫岗旱作区、黄淮海山地丘陵旱作区、长江中下游山地丘陵旱作区、长江中下游丘岗冲垄旱作区、东南山地丘陵旱作区、西南山地丘陵旱作区、西南高山谷地旱作区、西北黄土高原旱作区、西北山地丘陵旱作区、西北风蚀沙化旱作区、青藏高山高原旱作区、青藏高山谷地旱作区。
四、建设内容及尺度
针对现实前提和建设现实，重要采取“集、蓄、补、节、排”五类工程技术措施，即：工程集水（建设集雨窖、塘坝、涝池等集雨工程）、保墒蓄水（因地造宜构筑梯田、增厚土层，提高泥土蓄水保墒能力）、抗旱补水（建设抗旱应急机井、幼型提水补灌工程等）、设施节水（发展喷微灌、管灌等高效节水应急补灌设施）、防洪排水（加大坡面防护和沟路治理，美满田间排水设施），使旱地高尺度农田达到田平路通、蓄节并用、平急结合、抗旱防洪、稳产增产的尺度，保险作物出苗期、孕穗期等关键生育期可能进行1～2次应急补灌，同时有效防备暴雨洪涝，建成后亩均粮食产能提高10%以上。具体建设内容和技术规范如下。
（一）田块整治工程。平原区要平坦田面并适当归并田块，实现田块相对集中。耕作田块的长度和宽度设计，应充分思考气象前提、地形地貌、有效土层厚度、耕层厚度、作物种类、机械作业、灌概纂排水效能等成分。加厚泥土耕作层，提高拦蓄雨水、蓄水保墒能力。丘陵山地域要合理构筑梯田，拦蓄雨水，增厚土层，提高泥土蓄水保墒能力。构筑梯田要因地造宜，山水田路林统一规划，田块之间互联互通，坡面水系、田间路路综合配套、优化布局。梯田要田面平坦、田坎牢固，地边埂高切合设计尺度。梯田埂坎构筑应因地造宜、当场取材、生态环保。土质粘性较好的区域，宜选取土坎；易造成冲刷的土石山区，应结合石块砾石算帐，当场取材构筑石坎；土质不变性较差、易造成水土流失的地域，宜选取石坎、土石混合坎或植物坎。
（二）灌概纂排水工程。因地造宜建设集雨设施、截伏流工程、截洪水渠、塘坝、水窖等集水工程，配套高效节水应急补灌设施，推广非充分灌溉技术，提高应急补灌能力。东北平原低地旱作区、东北丘陵漫岗旱作区、西北黄土高原旱作区、西北山地丘陵旱作区、西北风蚀沙化旱作区、青藏高山高原旱作区和青藏高山谷地旱作区保险1次以上应急补灌，其他旱作区保险2次以上应急补灌。地表径流富集区优先建设蓄引水工程，地下潜流富集区优先建设截伏流等补灌水源工程；降水较丰硕地域两全防洪排涝，美满田间排水设施；降水量偏少地域优先抗旱补水，建设抗旱应急机井、幼型提水补灌工程等。
（三）田间路路工程。合理构筑田间路路，便于机械化作业。路路灵通率平原区100%、丘陵山地域≥90%，机耕路宽3m～6m，出产路宽≤3m，在大型机械化作业区路面宽度可适当放宽。田间路路安插应适应农业现代化必要，与田、水、林、电、路、村规划相衔接，与水渠、林带结合安插，尽量削减占地面积，提高地皮节约集约利用率，并充分思考将田间路路作为雨水集蓄利用的集雨面。
（四）农田防护与生态环境�；すこ�。在东北、黄淮海和西北等大风、扬沙、沙尘暴、干热风等风险严沉地域，应注沉建设农田防护林工程。农田防护林建设应综合思考耕作习惯、田块走向，与沟、渠、路等田间工程相结合。合理确定林带走向、间距、宽度和结构，同时合理选择造林树种、造林密度和树种配置。造林树种优先选择需水量少、成长迅速、深根窄冠的乡土树种。凭据必要发展岸坡防护、坡面防护和沟路治理，防御暴雨冲刷、预防水土流失，美满截流沟、排洪沟等田间排水设施。
（五）农田输配电工程。农田输配电工程应满足农业出产用电需要。需与本地电网建设规划相协调，与泵站、机井、信息化工程等所需的强电、弱电相配套，建设齐全输电线路、变配电装置等设施。输配电设施布局应与田间路路、灌概纂排水工程相结合，切合电力系统装置与运行有关尺度，保障用电质量和安全。同时，也可建设太阳能等新能源或其他动力发电机。
（六）泥土保墒和地力提升工程。应通过秸秆还田、配施有机肥、种植绿肥等措施培肥泥土，提高耕地地力；因地造宜推广地膜覆盖、秸秆覆盖、保水剂施用、免耕少耕、泥土深松等措施，提高泥土蓄水保墒能力。执行测土配方施肥，调节作物需肥与泥土供肥之间的矛盾，作物成长缺什么补什么、缺几多补几多，推进泥土养吩旖衡。
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